

周一(12月12日),欧盟成员国谈判代表同意向乌克兰提供180亿欧元的宏观金融援助计划,并指示对大型跨国公司实施15%的最低公司税,这一协议将冻结欧盟对匈牙利的63亿欧元资金。
宏观财政援助和最低税收指令都被匈牙利政府搁置,匈牙利政府试图在这些问题上使用否决权,迫使欧盟向匈牙利释放欧盟资金。
欧盟成员国大使在布鲁塞尔举行会议,同意冻结向匈牙利提供的63亿欧元欧盟团结基金。他们还同意正式批准匈牙利价值数十亿欧元的复苏和韧性计划,尽管这笔资金暂时将被冻结。
欧盟成员国谈判代表在一份声明中写道:“欧盟成员国承认匈牙利当局所做的工作,但认为这些补救措施不足以解决已确定的违反法治行为,以及这些行为给欧盟预算带来的风险。”
去年11月,欧盟委员会提议,在法治机制下,欧盟向匈牙利提供的75亿欧元凝聚力基金应继续冻结。欧盟委员会认为,法治和治理标准还不够高,不足以确保欧盟的资金不会被滥用。
欧盟委员会(EU Commission)也维持了这一评估,此前欧盟成员国的部长们在上周要求欧盟提供最新的看法。在同一次财长会议上,匈牙利保持了对乌克兰的否决权封锁,使欧盟对乌克兰的财政援助受到质疑。
与此同时,上周六(12月10日),欧盟其他成员国就一种无论如何都可以向乌克兰提供援助的方式达成了一致,从而避开了匈牙利的否决。
显然,这使得匈牙利政府放弃了否决权,这意味着欧盟可以很快开始向乌克兰支付180亿欧元的宏观金融援助计划。
乌克兰迫切需要这样的帮助,因为政府的钱包在很大一部分经济崩溃和战争需求下遭受了严重损失。如果没有宏观金融援助,乌克兰政府将不得不在限制公共服务、减缓重建努力和印制自己的货币之间做出决定,从而面临通胀失控的风险。
匈牙利政府也放弃了对最低有效企业税率为15%的指令的否决权。欧盟委员会(EU Commission)大约一年前提出了这项指令,旨在实施一项国际税收协议,为全球税收竞争提供支持。
所有欧盟成员国都在2021年秋天签署了该贸易协定,但波兰和匈牙利试图利用他们在该文件中的否决权来获得欧盟资金。
虽然这似乎对波兰政府起了作用,该国的复苏计划在今年夏天获得了成员国的批准,但匈牙利政府似乎在没有取得多大进展的情况下做出了让步。
与欧盟委员会的提议相比,根据成员国之间的协议,匈牙利只能获得大约10亿欧元的欧盟凝聚力基金。
匈牙利政府也面临时间压力,要为其全国复苏计划开绿灯。如果不在年底前获得批准,根据欧盟大流行恢复基金分配给匈牙利的赠款的70%将失去。
然而,即使周一获得了批准,支付也将以匈牙利实现一系列法治改革为条件。
#COREPERII |?Megadeal!欧盟大使们原则上批准了对乌克兰180亿欧元的支持方案,对大企业征收15%的最低税率,批准了匈牙利的RRP方案,并就附加条件达成了协议。包裹将以书面程序确认。pic.twitter.com/L5bcCGETMU
- EU2022_CZ (@EU2022_CZ) 2022年12月12日