

一个利益相关者委员会将于今天开会,寻求一个“临时解决方案”,以取消对鳄梨种植者的电子税务发票管理系统(e-TIMS)要求。
昨天,副总统Rigathi Gachagua指示内阁财政、合作社、农业和贸易部长今天召开会议,提出一个框架,使初级农民免受《2023年财政法》第23条中e-TIMS要求的限制。
Gachagua说:“确实,我们在金融法案上面临挑战,明天(周三)的会议将制定一个急救战略,尽管我们的国会议员开始了修改金融法案的漫长过程,这需要遵循一个正当程序。”
在内罗毕卡伦的官邸,他会见了牛油果价值链上的100多名利益相关者,包括农民、聚合商和出口商,民主党宣布将在一周内成立一个特别工作组,以解决协商论坛期间提出的其他问题。
这些农民告诉Gachagua,这一要求对分部门产生了不利影响,迫使出口商迁往坦桑尼亚,他们说坦桑尼亚对农民和出口商都有有利的环境。
牛油果农民协会主席Munyui Wa Njohi说:“农民不熟悉电子发票系统,也需要有KRA胸针和智能手机,而大多数人都没有。”
农民们谴责说,这项法律将使许多人不敢冒险从事鳄梨种植。
参加论坛的议员们感到很艰难,因为他们的辩护被农民们的充耳不闻,农民们敦促他们在通过惩罚性法律之前争取更多的时间。
国会议员Mary Waithira(马拉瓜)Chege Njuguna(坎达拉)Edward Muriu(加坦加)和Joseph Munyoro(基古莫)声称财政法案是一本大小册子,他们在这么短的时间内看不完。
“问题不是议员们通过法案然后抱怨。财政法案是一份大文件,你不能指望议员们仔细阅读并找到细节。这就像牧师不知道所有的圣经经文,”瓦莫阿说。
Njuguna说:“我们不能取缔骗子,因为我们是一个骗子政府,如果我们不创造公平的竞争环境,我们就不能指望我们的农民能与外国鳄梨种植者竞争。”
然而,农民要求国会议员让利益相关者参与政策制定,并在通过法律之前寻求更多时间,称如果没有DP的干预,该部门将会下降,并使他们暴露在风险之下。
Gachagua说,工作组将在30天内完成其工作,并将解决诸如园艺作物局(HCD)和肯尼亚植物卫生检验局(Kephis)之间的职责重复等问题。
根据肯尼亚鳄梨出口商协会的Samson Mureithi的说法,这两个政府机构有重复的职责,比如同步和双重检查,他说这导致了行业内响应和服务分配的延迟。
Mureithi说:“这两个机构都缺乏足够的检查员和基础设施,比如车辆和干物质测试机器,这在两个监管机构都是强制性的。”
他抱怨说,肯菲斯继续收取便利费和里程费,从乔莫·肯雅塔国际机场(JKIA)出发,每公里收费5.85美元,但这项服务应该是免费的。
该名出口商说:“我们建议设立检查点,出口商可在该处派送样本作测试,或当海关确认产品已达到标准,便会发出速递植物检疫证明书。”
特别工作组将解决的其他问题包括肯尼亚税务局(KRA)和肯尼亚港务局(KPA)的官僚机构,利益相关者表示,这些问题是由HCD和Kephis的法规带来的。
“清关程序变得冗长、繁琐和惩罚性。最近,为了让集装箱进入港口,一长串的文件是强制性的。这些文件包括HCDA通关、出口证书、照片证书、港口证书、海关入境证书,这让利益相关者感到沮丧。”
农民们说,这一举措导致许多集装箱错过了装船截止时间,影响了质量、保质期和国家在国际市场上的信誉。
他们进一步表示,尽管征收了税收,但牛油果种植者并没有得到政府的农业补贴,打算征税无异于想给一头从未喂过的奶牛挤奶。
HCD代理主任克里斯汀·切萨罗指出,牛油果行业正在努力解决研究不足的问题,以开发更好的品种,减轻病虫害的流行。
Chesaro说:“昂贵的航空运输,特别是由于红海目前的局势,需要通过南非运往欧洲,这是子行业的主要挫折。”
她指出,印度对肯尼亚鳄梨出口征收30%的关税,而最不发达国家却没有被征收同样的关税,她说,这一举措使肯尼亚产品在印度市场上的竞争力下降。
尽管该行业面临挑战,肯尼亚仍然是非洲第一大鳄梨出口国,在世界上排名第六,仅次于墨西哥、哥伦比亚、秘鲁、印度尼西亚和多米尼加共和国,鳄梨的外汇收入在2023年达到190亿先令,比2022年增加了40亿先令。
据HCD称,肯尼亚有32个县生产鳄梨,到2023年,该国的鳄梨产量将达到518,500公吨,种植面积为29150公顷。
穆兰加的牛油果产量占23.2%,其次是纳库鲁(12%)、基西(11%)、基安布(9%)、尼亚米拉(5%)、梅鲁(4%)和波梅特(3%)。
荷兰是肯尼亚鳄梨的主要进口国,其次是阿联酋、西班牙、法国和德国。