

三年前在贝鲁特港口发生的爆炸摧毁了黎巴嫩首都的大部分地区,并没有对该国的不同社区造成歧视。它造成220多人死亡,数千人受伤,被认为是几十年来腐败和管理不善的明显结果之一。
通常,导致爆炸的那种重大疏忽——在这起事件中是由于未能获得大量硝酸铵(一种挥发性化学品)的库存——将导致对责任人处以巨额罚款和监禁。然而,对世界上最强烈的非核爆炸之一的调查却在法律纠纷和政治干预的指控中陷入停滞——这在很大程度上是该国精英阶层之间宗派讨价还价和政治交易的表现。
这一点在国际上并没有被忽视。今年3月,联合国人权理事会的38个成员国呼吁保护黎巴嫩司法独立,并对爆炸事件进行“迅速、独立、公正、可信和透明的调查”。如果要将调查从它所处的法律和官僚的流沙中拯救出来,可能需要将这种国际关注转化为行动。
有一个办法可以做到。受害者家属、幸存者团体、民间社会、非政府组织和一些黎巴嫩议员呼吁公正的外部组织帮助启动调查。欧洲议会本周呼吁成立一个独立的国际实况调查团,对爆炸事件进行调查。联合国人权理事会有权成立一个小组,找出有关此案的证据,推动案件的进展。
这种做法的目的不是要颠覆黎巴嫩的司法或主权,而是要支持它们。与维持现状相比,不受政治复杂性或议程阻碍的实况调查团更有可能找到新证据或创造新的线索。黎巴嫩接受这种介入是有先例的——2009年成立的联合国黎巴嫩特别法庭是一个国际调查机构,旨在将黎巴嫩刑法适用于2005年被真主党武装分子暗杀的前总理拉菲克·哈里里一案。
黎巴嫩严重的政治和经济问题使得建立一个外部调查机构的想法更加迫切。这个国家的许多重要机构都失灵了。黎巴嫩近8个月来一直没有总统,其分裂的议会在12次选举中未能选出米歇尔·奥恩的继任者。政府是看守政府。陆军总司令约瑟夫·奥恩将军(Gen Joseph Aoun)计划强制退休,但根据黎巴嫩法律,他的继任者应该由总统任命。此外,在名誉扫地的行长里亚德?萨拉梅(Riad Salameh)离职后,央行正处于临时运作状态,因为需要总统来任命他的继任者。
成千上万的家庭仍在等待正义的事实是不能容忍的。虽然任何赔偿都无法弥补失去亲人或因爆炸而失去家园的创伤,但追究如此严重的灾难的责任是幸存者和亲属最起码应该承担的。这是一个跨越宗派分歧的问题,尽管迄今为止它未能使黎巴嫩的机构和精英摆脱惯性,但事实仍然是,等待正义的三年时间太多了。现在是采取新方法的时候了。