12月18日星期一下午5点，七位国会议员和七位参议员将在巴黎的国民大会举行闭门会议，试图找到一个政府法案的共同版本，以“控制移民”和“改善融合”。尽管在12月11日的联合投票中，左翼、极右翼的国民大会党(RN)和右翼的国民大会党(LR)出人意料地否决了该文本，但政府希望通过召集议会联合委员会(CMP)来继续议会程序。“越快越好，”政府发言人奥利维尔·瓦斯兰说。
这一天，法国政府的移民法案被否决
12日，国务总理伊丽莎白·伯恩在国会激烈的提问中表示:“我们决定尽快召开联合委员会，就该文本达成协议。该文本必须在国民大会和国民大会中获得多数支持。”“我们将继续寻求达成协议，”她补充说。然而，政府不会成为议会两院联合委员会的成员。
只有14名当选的有任期的代表及其替代者将参加辩论。然而，他们不会对此进行表决。在整个立法过程中，从文本提出到颁布，政府都有干预、阻碍或加速议会工作的手段。他们唯一不知道的是CMP，”前司法部长让-雅克·乌尔沃斯(Jean-Jacques Urvoas)(2016-2017)总结道。
根据ssamnat和国民大会的政治平衡划分，并以简单多数决定，CMP的命运掌握在总统联盟和右翼的立法者手中。
马克龙的支持者将能够依靠五名当选代表:法律委员会主席萨沙·乌利耶尔(来自马克龙的文艺复兴党)，大会文本总报告员，弗洛伦特·布迪耶尔(文艺复兴党)，玛丽·格埃文诺(文艺复兴党)，埃洛迪·雅克-拉弗格(由马克龙的盟友弗朗索瓦·贝鲁领导的中间派民主党)，以及奥利维尔·比茨(民主社会主义工人党，RDPI)。右翼拥有4个席位，分别是安妮·詹纳沃德、共和党参议员的老板布鲁诺·雷切洛、萨姆纳特法律委员会主席Fran?ois-No?l巴菲特和参议员穆里尔·朱达。ssamat的多数席位也由参议员Philippe bonnecarrtre代表，他的中间派团体是ssamat中的LR盟友。激进左翼的法国不妥协党(LFI)有三个席位，由安德里姆·托里亚和社会党参议员玛丽-皮埃尔·德·拉贡特里和科琳娜·纳拉西金填补。拥有一个席位的极右翼政党国民大会党提名了约安·吉列。
虽然cmp在国民大会和国民大会之间轮流举行，但关于移民法案的会议将在国民大会举行。会议将由houli
担任主席，他是文本所附委员会的主席。乌尔沃亚斯认为，这给法律委员会主席带来了优势。“无论谁担任委员会主席，都有权力监督它，特别是决定CMP何时结束，”他解释说，然后淡化了周一会议的重要性。“重要的是前cmp，换句话说，是事先进行的谈判。你不会在不知道结果的情况下进入CMP，”Urvoas说。
总理一直到最后一刻都在进行磋商。周日晚上，在她的办公室举行了最后一次会议，与会的有法国劳工联合会主席埃里克·乔蒂(Eric Ciotti)，以及法国议会和社会党右翼组织主席奥利维尔·马雷克斯(Olivier Marleix)和布鲁诺·雷索洛(Bruno Retailleau)。
面对因国民大会拒绝其案文而被削弱的政府，右翼处于强势地位。虽然召集国会议员通常是为了在议会和全体大会表决的案文之间找到折衷方案，但移民法案的谈判只根据全体大会表决的案文进行，因为全体大会拒绝了该案文。LR的领导人仍然坚持这一原始文本。“今天上午，我们向总理确认了我们希望看到联合委员会通过ssamnat文本的愿望，”乔蒂在周四离开与Borne的会议时表示。
在加莱，法国政府移民法案的盲点暴露无遗
在审查ssamnat文本期间，议员们使政府的法案更加严厉。参议员将案文从27条增加到94条，特别限制了旨在促进人员短缺职业工人的正规化、废除国家医疗援助以将其转变为紧急医疗援助、恢复非法居留罪和实行移徙配额的措施。
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总统阵营的“红线”包括:维持《法国宪法》、取消对公民权利的限制，以及撤销以在法国居住5年为条件的某些社会福利条款。但一些马克龙主义者呼吁满足欧洲央行的要求，以鼓励达成一个最终的CMP，并通过该文本。
CMP将于周一闭门举行，在准备阶段，几名左翼议员呼吁国民大会主席Ya?l布劳恩-皮维特公开辩论。几个月来，围绕着这场辩论，有太多的人对晦涩的操作产生了怀疑。我郑重要求大会主席允许这种透明度，我们的规则中没有任何禁止，”左翼议员本杰明·卢卡斯敦促道。
在3月份的养老金改革CMP会议上，就已经有过关于这个问题的讨论。面对左派要求直播辩论的迫切要求，布劳恩-皮维特以该机构的议事规则为由拒绝了。她裁定:“委员会工作的公开只能通过委员会工作和投票的书面记录以及在委员会之前的讲话来保证，而不包括任何其他程序。”
如果议员们在周一达成协议，将于第二天下午2点30分在国会全体会议和下午4点30分在国会全体会议上进行表决，最终通过。与此同时，当选代表将没有机会修改案文。由CMP产生的版本将被付诸表决。
虽然波恩可以选择使用宪法第49.3条不经投票通过该文本，但埃马纽埃尔·马克龙总统明确表示，这是“不可能的”，即使这意味着在议会对该法案的投票中再次失败。马克龙表示，如果再次投票失败或CMP没有结果，移民文本将不得不被放弃。
社论:法国移民法案:耻辱失败的教训
