路透雅加达8月10日电- - -在印尼独裁领导人苏哈托将军倒台近30年后，这位新任总统越来越多地依靠曾经叱视一切的军方来实现其执政愿景，这引起了自由派和其他人士的不安。
总统普拉博沃?苏比安托（Prabowo Subianto）的批评者指出，这位前国防部长的早期行动是一个令人担忧的迹象，表明他倾向于用军队取代文职职能，并将其与苏哈托时代的“双重职能”（dwifungsi）学说进行比较，该学说允许武装部队镇压异见人士并主导公共生活。
在去年以压倒性优势赢得选举后，普拉博沃上任仅三个月，就迅速扩大了武装部队在几个公共领域的作用——包括他的大部分旗舰项目——提供免费学校膳食。
他在议会中的盟友也在准备立法，允许普拉博沃任命现役军官担任政府高级职位，取消1998年苏哈托在经济危机和民众起义后被推翻后实施的一些保障措施。
民调显示，普拉博沃在去年大选中大获全胜，主要是由年轻选民推动的，这一代人对苏哈托军方支持的“新秩序”政权几乎没有记忆。
普拉博沃曾是苏哈托的女婿，在苏哈托32年的专制统治中担任特种部队指挥官，后来因未经证实的侵犯人权指控而被军方解雇。
普拉博沃否认过去侵犯人权，他的支持者说，让军方参与重要项目可以提高效率。
但批评人士认为，普拉博沃的举动，包括最近军事指挥结构的扩张，令人担忧的是，这个世界上最大的穆斯林占多数的国家出现了重新军事化的倾向。
“他没有遵守公民至上的原则，”普拉博沃的分析师亚努瓦·努格罗霍（Yanuar Nugroho）说。
“相反，他想恢复军队的荣耀……在那里，各种各样的市政工程可以由军方来完成，他们认为这样会更快、更有效，”曾任普拉博沃前任佐科·维多多（Joko Widodo）总统办公厅副主任的亚努瓦说。
普拉博沃的办公室没有回应就政府项目的军事部署发表评论的多次请求。
虽然没有复制过去的“双重职能”，但普拉博沃早期对军方的依赖引起了印尼观察人士的担忧，他们担心苏哈托被赶下台后兴起的民主改革会被破坏。
政治分析人士、印尼时事通讯《改革周刊》（Reformasi Weekly）的作者凯文?奥罗克（Kevin O'Rourke）表示：“普拉博沃政府在很多方面都在寻求复制他的前岳父苏哈托（Suharto）执政时期的做法。”“恢复军队在政治中的作用是一个方面。”
奥罗克说，在苏哈托统治时期，没有制衡，军方也参与商业活动。他补充说，现在同样的模式可能会削弱对政府机构的民主监督，影响决策。
受过战斗训练的厨师和农民
普拉博沃在上任100天后获得了81%的支持率，自上任以来，他几乎没有浪费时间将大型项目移交给武装部队。最明显的例子就是他斥资280亿美元签署的免费校餐项目。
空军上校Satrya Dharma Wijaya就是一个很好的例子。
他平时的工作是飞机维修，但自去年11月以来，他一直忙着订购炉灶、冰箱和煎锅，以便在印尼首都雅加达的一个基地一次为数千名儿童做饭。
身穿蓝色短袖制服的萨特里亚在哈利姆佩达纳库苏马空军基地新扩建的厨房里说：“这里以前是我们准备部署部队执行任务的集结区。”
该项目启动时，军方与新成立的国家营养署（National Nutrition Agency）合作运营了190个厨房中的100个，在项目启动当天为57万名儿童烹饪和分发食物。
陆军参谋长马uli Simanjuntak将军说，军方正在制定一项计划，组建100个专门负责农业、渔业和畜牧业的“领土发展”部队。
普拉博沃还迅速扩大了他担任国防部长时建立的其他军事项目。
一项让士兵开垦耕地的计划已经增加了50倍，其目的是将印尼的粮食安全从最初的6万公顷提高到预计的300万公顷——大约相当于比利时的面积。
他还下令扩大他的另一个项目，指示空军将闲置土地改造成稻田和玉米地，由士兵和村民管理，为免费膳食项目提供食物。
此外，他还宣布在全国范围内扩大第三项小型军事土木工程计划——在偏远贫困地区铺设水管和灌溉用水。
陆军参谋长Simanjuntak说，依靠士兵来帮助管理大型项目是有效的，因为军队遵循强大的指挥系统，并补充说，已经制定了防止军事镇压的规则。
“不可能回到新秩序（苏哈托）时代。不可能，”西曼君塔克说。
士兵领导各部？
批评人士担心的一个关键领域是即将出台的立法，该立法将允许普拉博沃几十年来首次任命现役军官担任政府高级职位。
这项由普拉博沃的盟友准备的立法将很快提交议会，总统的联盟控制着议会74%的席位。几位议员告诉路透社，该法案将在未来几个月进行审议。
总统已经任命前军官担任高级职务，比如外相苏吉奥诺，他在退休前曾在陆军特种部队服役。
来自普拉博沃所在的格林德拉党（Gerindra party）的议会副议长艾哈迈德（Sufmi Dasco Ahmad）表示，总统应该有权任命政府中任何在职官员。
达斯科说：“这些战略项目必须由纪律严明、高度忠诚、受过负责任和纪律严明训练的人来管理。”
“民主倒退”
但即使是一些前军人也对普拉博沃转向武装部队的本能感到担忧。
“不要在士兵可能被安置在任何岗位的地方开空白支票。这将毁掉整个体制，”退休中将阿古斯·维德乔乔（Agus Widjojo）告诉路透社，他是苏哈托后领导军事改革的几位将军之一。
Widjojo说，这种趋势会削弱民间机构，从而对政策产生影响。
分析人士亚努瓦说，他担心普拉博沃领导下的军事化趋势将导致“民主倒退”和权力集中。
亚努瓦说：“一位强有力的总统得到几乎完全控制议会的强大军队的支持。”“这与苏哈托类似：军队具有双重功能。”
