加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)最近发布了一项行政命令，要求州政府机构拆除公共财产上的无家可归者营地，这让无家可归者社区左右为难，不确定他们将去哪里。加州的地方官员和倡导者对此意见不一。
今年6月，最高法院裁定，对露宿公共场所的无家可归者进行惩罚，并不违反美国宪法第八修正案禁止残忍和不寻常惩罚的规定。根据住房和城市发展部(Department of Housing and Urban Development)去年向国会提供的一份评估报告，加州大约有18万无家可归者，与纽约州、佛罗里达州和华盛顿州一样，是全美无家可归者人数最多的州之一。
为了解决不断上升的无家可归问题，民主党人纽森命令州政府机构采取计划，在全州范围内拆除无家可归者的营地——这是对最高法院裁决最直接的反应之一，其他州可能很快就会效仿。
虽然地方政府没有被强制遵守，但纽森在周四的新闻发布会上表示，他将扣留明年不清理营地的市和县的资金。
纽森指出，他的政府已经在多个州机构投入了数十亿美元，为无家可归者提供服务，其中包括90多亿美元用于帮助地方政府将他们从营地转移到住房的项目。他说，这些投资，以及最高法院赋予各城市的新权力，将为执行这一命令提供必要的工具。
“不要再找借口了，”纽森在7月25日的一篇文章中说，“我们已经提供了时间。我们提供了资金。现在是当地人做好本职工作的时候了。”
但无家可归者社区的成员表示，他们无处可去。
“这绝对是一场混乱和疯狂，”洛杉矶无家可归者社区的成员杰妮·舒利(Jeni Shurley)说。
“老实说，我觉得我需要离开这个国家，因为我已经绝望地在整个国家寻找某种解决方案，从东海岸到西海岸，”她补充说。
现年48岁的Shurley说，她已经无家可归十年了，在俄勒冈州、科罗拉多州、路易斯安那州、密苏里州、华盛顿特区和现在的加利福尼亚州等地做过一系列临时和流动工作，同时也患有严重的健康问题。
在纽森于7月25日宣布他的行政命令后，雪莉说她考虑搬到另一个国家，因为她不想因为无家可归而被定罪。
她说:“我已经做了我能做的一切，做了学校提供的每一个项目。“我已经接受了，但我没有得到任何我需要的帮助。我觉得自己就像河里的一块石头，一块钱都碰不到。”
根据加州公共政策研究所(一个非营利性、无党派的智囊团)引用住房和城市发展部的报告，去年，该州有大约71,000个床位可供使用，不到该州无家可归人口所需的18万多张床位的一半。这种短缺使得纽森的命令对地方政府来说更具挑战性。
全州的无家可归者收容所将不得不扩大服务范围，以容纳从街头涌入的人，但许多人表示，即使有州政府的投资，他们也没有足够的资源。
为旧金山教会区无家可归者提供紧急避难所和倡导者的使命行动组织在向NBC新闻发表的一份声明中表示，它担心该市没有足够的紧急避难所床位供住在营地的人使用。
该组织说，在命令宣布之前，该组织的91张床位的成人紧急避难所已经满负荷运转，而另一个80张床位的家庭避难所只有4张床位可用。
“如果这个城市无法为那些需要和想要庇护的人提供紧急避难所，那么从本质上讲，我们就是在将无家可归的行为定为犯罪，”该组织的执行主任劳拉·瓦尔迪兹(Laura Valdez)在声明中说。
然而，纽森的一位发言人告诉NBC新闻，对资源的担忧是错误的。
“地方政府已经获得了充足的资金，以帮助在社区内解决这一问题，”纽瑟姆的通讯副主任塔拉·加莱戈斯(Tara Gallegos)说。她呼应了州长的说法，即社区没有借口忽视这些营地。
由于旧金山地区的避难所仍然接近满员，伦敦市长布里德本月早些时候宣布了一项指令，为无家可归者提供搬迁支持，包括公交车票，帮助他们搬到其他地方。布里德的办公室表示，在她任职期间，避难所的床位数量增加了60%以上，但随着该市无家可归人口的增加，整个城市的避难所继续迅速填满。旧金山有大约8000名无家可归者，是加州第二多的无家可归者，仅次于洛杉矶的7.5万人。
洛杉矶县监事会通过了一项动议，声明从营地带走的个人不会被送进监狱，尽管不遵守纽森的命令可能会受到处罚或传票。
“在我看来，仅仅让执法部门进行校园扫荡，并不能带来持久的效果。这只是把问题弄得一团糟，这就是为什么我的选民想要永久性的结果，”洛杉矶县监事、共和党人凯瑟琳·巴格在接受NBC新闻采访时表示。
对于巴格来说，永久的解决方案是住房，但问题仍然是城市是否能够提供住房。
她说，纽森的命令是对洛杉矶已经完成的拆除营地工作的延伸，但在州机构之间增加了额外的协调。巴格补充说，在拆除难民营的同时，该市正在努力维护无家可归者社区的信任。
其他官员称赞纽森用行政命令解决了这些营地的问题。
萨克拉门托市长、民主党人达雷尔·斯坦伯格(Darrell Steinberg)说，州长为解决心理健康和无家可归问题所做的努力，与他在过去30年里看到的任何努力都不同。
2004年，斯坦伯格作为州参议员起草了一项法案，旨在向富人征税，以帮助为无家可归者和其他人提供心理健康服务。后来，选民们通过了一项投票倡议，对100万美元以上的个人收入征收1%的税，以资助全州的此类服务。但它没有为无家可归者收容所提供直接资金，这是倡导者和收容所表示他们在纽森的命令之后缺乏的基本东西。
尽管担心资源问题，斯坦伯格说，州长的命令反映了萨克拉门托多年来一直在努力实现的目标。
“人们住在这些大型营地里，不安全，对他们和我们的社区都不健康，”他说。
他说，他所在的城市正试图将“同情和执法与积极为人们增加更多床位、更多服务和永久性住房”结合起来。
去年，该市的无家可归者比前一年减少了29%，斯坦伯格说，这是因为它致力于解决整个社区的健康和安全问题。虽然萨克拉门托的人口比洛杉矶和旧金山少，但该市无家可归者的数量也下降了49%，是全州下降幅度最大的城市之一。
尽管如此，斯坦伯格表示，考虑到露宿街头的人数，他们并没有庆祝胜利。他说，这一命令是“朝着正确方向迈出的一步”。
斯坦伯格说:“我们必须不断为人们提供更多的选择，人们需要愿意接受这些选择。”“但这并不完美，我将继续在我的城市争论和推动，以确保我们为尽可能多的人提供服务。”
