
对于印尼人来说,在国外工作可以比在国内赚更多的钱,还可以养家糊口。然而,对于一些人来说,这段旅程可能会变成一场噩梦,长时间工作,工资被扣,虐待。联合国正在与政府密切合作,帮助将被拐卖的工人带回家。
疾病迫使罗卡娅辞去在马来西亚的住家女佣工作,回到西爪哇的因德拉马尤,她需要时间恢复。然而,在经纪人的压力下,她接受了在伊拉克埃尔比勒工作的机会,经纪人要求她支付200万卢比的首付款。
在那里,罗卡娅发现自己要负责照顾一个家庭庞大的院子——每周七天,从早上6点工作到午夜之后。
最初迫使罗卡娅离开马来西亚的头痛和视力问题,由于疲惫加剧,她的寄宿家庭拒绝带她去看医生,并没收了她的手机。“我一天也没放假。我几乎没有时间休息,”她说。“感觉就像一座监狱。”
对于联合国移民机构(IOM)与印度尼西亚移民工人工会(SBMI)合作,在2019年至2022年期间帮助的544名印度尼西亚移民工人来说,Rokaya女士所经历的苦难将是熟悉的。他们中的许多人在海外经历了身体、心理和性虐待。2015年,在沙特阿拉伯处决两名印尼女佣后,雅加达下令暂停中东和北非21个国家的女佣工作,但案件数量仍在增加。
为了减轻人口贩运的人道主义影响,国际移民组织与印度尼西亚政府合作,加强劳工移民的监管环境;培训执法部门更好地应对贩运案件;并与SBMI等合作伙伴合作,保护移民工人免受剥削,并在必要时将他们遣返。

“像Rokaya女士这样的案例强调了以受害者为中心的方法和加强保护系统的必要性,以防止移徙工人成为人口贩运的牺牲品,”国际移民组织印度尼西亚特派团负责人Jeffrey Labovitz说。
在一段秘密录制的罗卡娅的视频在网上疯传并传到SBMI之后,政府进行了干预,将她释放。然而,她说,她的代理公司非法从她的工资中扣除了往返机票的费用,并且用一只手掐住她的喉咙,强迫她签署一份免除他们责任的文件。她现在更明白了:“我们真的需要小心别人给我们的信息,因为当我们错过关键细节时,我们就会付出代价。”
罗卡娅补充说,回到家让她松了口气,但她无法追索被勒索的钱。

SBMI主席Hariyono Surwano表示,这是一种非常普遍的情况,因为受害者通常不愿分享他们海外经历的细节:“他们担心被视为失败者,因为他们去海外改善财务状况,但回来时却遇到了资金问题。”
影响人口贩运案件起诉进展缓慢的不仅仅是受害者的羞耻感。法律含糊不清和当局起诉案件所面临的困难也构成障碍,而警察有时将其处境归咎于受害者,这使情况更加复杂。SBMI的数据显示,2015年至2023年中期,约有3335名印尼人在中东被贩卖。虽然大多数人已返回印度尼西亚,但只有2%的人能够诉诸司法。
根据印尼银行的数据,2021年约有330万印尼人在海外就业,此外,据印尼移民工人保护机构(BP2MI)估计,海外有500多万无证移民工人。世界银行(World Bank)的数据显示,逾四分之三的印尼移民劳工从事低技能工作,这些工作的薪酬最高可达国内水平的6倍。约70%的回国劳工报告称,在国外就业是一种积极的经历,改善了他们的福利。

对于那些成为人口贩运受害者的人来说,这种经历很少是积极的。在SBMI的雅加达总部,来自爪哇岛千岛群岛的渔民Saenudin讲述了他如何在2011年与一艘外国渔船签订合同,希望能让家人过上更好的生活。一到海上,他就被迫每天工作20个小时,拉网和分渔获,而且在他24个月的艰苦劳动中,他只得到前三个月的报酬。
2013年12月,南非当局在开普敦附近扣留了这艘非法捕鱼的船只,并将萨努丁关押了三个月,直到国际移民组织和外交部帮助他和其他73名印尼海员遣返回国。
在那之后的九年里,萨努丁一直在努力追回21个月的拖欠工资,这场法律诉讼迫使他卖掉了除了房子以外的所有财产。“这场斗争让我与家人分离,”他说。
国际移民组织对200多名潜在的印尼渔民进行了调查,为政府改善招聘流程、相关费用、出发前培训和移民管理提供了可行的见解。2022年,国际移民组织在东努沙登加拉省和北加里曼丹省培训了89名法官、法律从业人员和律师助理,教他们如何裁决人口贩运案件,包括采用儿童受害者和性别敏感的方法,还培训了162名反人口贩运工作队成员。
对于Saenudin来说,案件处理的改善越快越好。尽管如此,这位渔民的决心没有丝毫动摇。“我愿意继续下去,即使这需要永远,”他说。
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