加拿大的所得税制度连专家都搞不懂

汽车作者 / 花爷 / 2025-03-06 17:50
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      最近,在诺曼底登陆80周年纪念日的前几周,我有幸参观了诺曼底的朱诺海滩。成千上万的加拿大和盟军士兵在那里服役并

  

  

  最近,在诺曼底登陆80周年纪念日的前几周,我有幸参观了诺曼底的朱诺海滩。成千上万的加拿大和盟军士兵在那里服役并牺牲了他们的生命,使我们能够保持我们的自由,继续学习,成长和抓住机会,这是一个令人难以忘怀的经历。

  因此,我想描述一下加拿大在其税收未来方面的一个巨大机遇。

  首先,介绍一下背景。加拿大在所得税方面有着悠久的历史,但直到1917年联邦成立50年后,所得税才被引入法律,以帮助加拿大为第一次世界大战提供资金。最初,所得税法规长达11页,以今天的标准来看非常简单。随着加拿大人口和经济的增长,我们的所得税法也在不断发展,试图跟上这些变化。

  1962年,总理约翰·迪芬贝克(John Diefenbaker)委托成立了有史以来第一个皇家税务委员会,呼吁该委员会的知名成员研究并就加拿大的税收制度应该如何发展提出建议,以便为国家的未来提供保障。委员会于1966年发表了其长篇报告。在那之后的几年里,人们对此进行了激烈的辩论,但最终成为1972年1月1日实施的重大税收改革的基础。

  自1972年以来,有一些范围有限的审查和改革(如1986年的预算和1997年商业税收技术委员会的报告),但没有一个像皇家委员会那样重要。至少在过去的十几年里,许多税务从业者、加拿大注册会计师等组织和一些学者一直在呼吁新一轮的税收改革,因为在过去的52年里,社会发生了巨大的变化。

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  今天的所得税法大约有2000页,几乎无法理解,即使是像我这样经验丰富的税务专家也很难理解。它已经变成了一个“补”上“补”的拼布被子。此外,不乏出于政治动机的规定。总的来说,这使得该法案的管理非常复杂,导致我们的税收制度对普通加拿大人来说是不可接近的。

  我之前写过,如果我负责另一个皇家委员会,我会怎么做。但实际上,鉴于当前的政治环境,不太可能进行类似1962年至1966年那样的开放式审查。相反,更现实的做法是进行另一次范围有限的审查——但要比之前的审查范围广泛得多——集中于全面改进我们的税收制度,包括简化措施和旨在改善我国生产力挑战的措施。此类措施应包括降低个人税率,并确保对拿资产冒险创业的人有切实的激励措施(比如降低资本利得税纳入率),以及其他许多措施。

  不要误解我的意思,我喜欢设立另一个开放式税务委员会的想法。我花了数百个小时思考如何改进我们的制度,而且不缺乏选择。但是,如果要在有限范围审查和不审查之间做出选择(本届政府选择了后者,而且肯定对任何形式的税收审查都不感兴趣),我会选择有限范围。为什么?我认为,一个由经验丰富的从业者、学者和其他专家组成的范围有限的审查委员会可以迅速发挥真正的作用,帮助改善加拿大人的生活。

  税收政策很重要。它从奖励成功开始,努力吸引最优秀、最聪明的人来加拿大,同时确保我们国家的社会安全网足够好,能够照顾到最脆弱的群体。我们最近有太多的税收政策是出于政治动机,专注于惩罚成功人士和重新分配财富。对“富人”征收的高个人税率就是一个明显的例子,加拿大许多省份的联邦-省联合税率约为54%。在我看来,这种情况令人震惊,需要改变。

  这也意味着确保低收入的加拿大人不会因为想赚更多的钱而受到惩罚;鼓励遵守我们的所得税法,使人们更容易申报(例如,为许多纳税人引入自动纳税申报);并取消许多令人震惊的、出于政治动机的税收措施(比如对房地产征收荒谬的“翻转税”,以及对某些短期租赁业主拒绝支付费用),以简化我们的制度。

  那么,机会是什么呢?现在我希望你明白了。随着自由党的明显衰落,加拿大人有机会在未来16个月内要求变革。如果保守党组成下一届政府,它承诺将开始有限范围的税收审查。而这才是实现重大和积极变革的真正机会。再一次,税收政策很重要。就像审慎的财政政策很重要一样。

  美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)曾说过:“我们的体制越来越多地对工作征税,而对非工作进行补贴。”我认为这句话恰当地描述了加拿大最近的税收政策。要改变这种状况,我们还有很多工作要做。

  希望在2026年加拿大建国159周年之际,我们能看到为所有加拿大人改善税收制度方面取得重大进展。抓住这样一个机会将是向那些加拿大人的努力,例如那些在朱诺海滩登陆的人,他们为维护我们的民主和自由作出了最后的牺牲,表示敬意的一个虽小但持续和重要的步骤。

  Kim Moody, FCPA, FCA, TEP,穆迪税务/穆迪私人客户的创始人,加拿大税务基金会前主席,加拿大遗产从业者协会前主席,并在加拿大税务界担任过许多其他领导职务。可以通过kgcm@kimgcmoody.comntrast=auto>与他联系,他的linkedIn个人资料是https://www.linkedin.com/in/kimmoody。

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