

有第二份工作的议会雇员被发现在家工作时“兼职”,目前正在接受政府反欺诈小组的调查。
美国国家反欺诈倡议组织(NFI)正在关注“多重合同工作”的做法,即一名员工误导性地同时从事两份或两份以上的工作。
由日本内阁府(Cabinet Office)监管的NFI正在评估这一问题的严重程度。此前,一些地方政府警告称,混合型工作模式(员工只在某些日子上班)加剧了这一现象。
至少有三个地方议会——韦克菲尔德、恩菲尔德、肯辛顿和切尔西——声称发现了工作人员的欺骗行为。
他们警告说,在疫情封锁期间和之后的混合工作增加了风险,新发现的灵活性使第二份收入“非常诱人”。
在每个案例中,反欺诈官员都查明了这些活动,并将其提交给年度理事会会议。
今年,NFI启动了一项试点计划,以确定伦敦议会中这一问题的严重程度,过去曾在地方当局发现过此类案例。
自疫情以来,公共和私营部门的在家办公水平一直居高不下,部长们越来越担心它对公务员队伍生产力的影响。
英国税务海关总署(HM Revenue & Customs) 9月份的信息自由数据显示,一直在努力应对客户服务低迷的英国税务海关总署(HM Revenue & Customs)的数千名员工根本没有去办公室上班,尽管税务局一再否认其在家工作政策影响了其业绩。
上周,高级公务员被告知,60%以上的时间要到办公室来,以促进“强有力的可见领导”,并增加与初级同事的面对面接触。
根据新规定,新员工也必须在60%以上的时间里到办公室工作,而其他员工则被告知,他们必须每周至少在办公室工作三天。
每个委员会负责制定自己的工作规定,尽管大多数委员会要求人们申报第二份工作。
同时为两个雇主工作是对时间的盗窃和欺诈,如果有人故意拿两份全职工资,但把他们的工作时间分开,他们只为每个雇主工作50%的时间。
政府正在与伦敦自治市镇欺诈调查小组(LBFIG)合作,对“多重合同工作”进行试点调查,目前仍处于数据收集阶段。
该小组由伦敦金融城(City of London)反欺诈和调查经理克里斯?基辛(Chris Keesing)担任主席。来自伦敦每个行政区的反欺诈官员都有代表参加。
在肯辛顿和切尔西议会,“兼职”在2023年6月发布的一份官方报告中被描述为一种“新兴的欺诈类型”。
该公司表示:“当疫情使在家工作和混合工作常态化时,就产生了这种风险。”
“虽然这增加了灵活性,但在生活成本危机期间,第二份收入变得非常诱人,这也带来了新的风险。”
它说,有“几个例子”,委员会的员工“欺骗性地同时(全职)为其他组织工作”。
反欺诈官员发现其中一名雇员也为一家住房协会全职工作。
在恩菲尔德议会,有五人被发现在2022-23年间从事了未申报的第二职业。
该委员会内部审计和风险管理主管杰玛?杨(Gemma Young)表示,远程办公有助于实现“新型欺诈”。
她在《2022-23年反欺诈年度报告》中指出:“自疫情爆发以来,员工每周有部分时间在家工作是正常做法。”
“虽然这有很多潜在的好处——尤其是不需要每天通勤就能平衡工作和生活——但远程工作,尤其是员工监管的减少,助长了新型欺诈的发生。”
“在恩菲尔德和其他地方议会,其中最普遍的是未申报的二次就业,或‘多重工作’。”
她说,反欺诈部门为议会的高级领导层提供了培训,以提高对“新出现的”欺诈行为的认识,他们还参加了一项泛伦敦试点活动,以确定机构员工的“同步安置”。
据《韦克菲尔德快报》报道,2021年12月,韦克菲尔德市议会的三名员工面临多项合同工作的指控。
企业反欺诈经理罗布?布莱尔告诉议会审计委员会,他们将“监控未来的趋势”。
他说:“我们已经做了一些分析,在我看来,大流行使这种类型的欺诈或潜在的欺诈成为可能,员工远程工作,在家工作等等。”
NFI利用一份工资单报告进行的调查还发现,伯明翰市议会的一名员工在2020-21年度提出了“欺诈性索赔”。
这名员工加入了该委员会,但也在当地一家NHS信托机构担任银行职员。
NFI发现,这两种角色都是在家工作时承担的,“允许欺诈性索赔”。
据了解,该试点项目并不是对远程工作兴起的直接回应,也不是专门针对在家办公的员工。
调查不受工作惯例的限制,这意味着它将全面调查员工。
然而,这封致公务员的信承诺,灵活的工作时间仍将是专业工作生活的“根本”。
内阁府的一位发言人表示:“国家反欺诈行动计划将私营和公共部门组织提供的数据进行比对,以识别欺诈案件。”
去年,它的工作为纳税人节省了1.71亿英镑。
“国家反欺诈倡议组织认定的一种欺诈案件包括多重合同工作,即一个人误导性地同时担任两个角色,包括在地方议会。
“监管NFI的公共部门欺诈管理局(Public Sector Fraud Authority)正与各组织合作,在任何地方打击这类欺诈行为。”
伯明翰市议会的一位发言人说:“像许多雇主和组织一样,在疫情爆发后,(我们)推出了一项新的工作方式政策,该政策实施了工作实践、技术和设施,使员工能够灵活地操作和履行他们的职责。”
“无论我们的员工在哪里工作,我们的政策都没有改变。
“根据员工行为准则,员工有责任向经理报告他们为其他雇主做的任何有偿工作,尤其是要确保我们遵守工作时间指令。
“如果管理人员对任何利益冲突有任何信息或担忧,我们将对此进行调查。”
肯辛顿和切尔西委员会的一位发言人说:“关于在家工作的政策,这实际上与这种情况无关。
“第二份工作是没有进行利益申报,无论是否在家工作。
“官员们应该披露自己的第二职业,如果不这样做,他们可能违反了行为准则,并触犯了《反欺诈法》(fraud Act)规定的欺诈罪。”
“如果个人为了履行两个全职角色而伪造时间表或工作时间表,也同样适用。
“我们正在与内阁府合作,这是他们的数据匹配工作,因此他们可能能够提供更多相关信息。”
记者还联系了韦克菲尔德和恩菲尔德的地方议会征求意见。