阿南塔普尔，1月6日(IANS):在安得拉邦的阿南塔普尔地区，不合时宜的降雨一直是班杜尔村务委员会的佃农们担心的问题。每隔三年，有时是一年，他们就会因为下雨而失去庄稼——这是他们债台高筑的一个主要原因。
“我们遭受的损失要么是雨水过多，要么是雨水不足。过去三年一直很艰难，因为辣椒作物受到这样或那样的影响。我每英亩投资了7万卢比，但几乎没有得到3万卢比的回报。我所在地区至少有20个家庭遭受了类似的损失，”来自班杜尔的佃农Sikkanna(36岁)说。
安得拉邦的辣椒以其光滑的红色和辛辣的味道而闻名，一直统治着香料市场，但这并没有帮助农民种植租赁土地。似乎不确定性和租赁的艰辛还不够，他们还必须应对病毒的侵扰。
佃农Urimindi Gangadhar(40岁)和Talari Nagaraju(52岁)三次失去了辣椒作物，这迫使他们转向全职农场劳动力。
“我们已经停止种植辣椒了，”他们说。
36岁的卡瓦利·拉梅什(Kavali Ramesh)说:“我现在种植水稻和玉米，因为我的辣椒作物歉收了三次。”
“这一次，红土上种植的辣椒比黑土上种植的辣椒更容易感染病毒。后者的产量至少有两公担的可能，但我对红土的那种没有希望了。现在每公担的市场价格从1.8万卢比到2.5万卢比。当所有条件都有利时，一英亩可以生产12公提辣椒，每英亩可以获得3万到5万卢比的利润，”来自Devagiri的24岁农民兼佃农Bollanaguddam Naveen告诉101记者。
“我还在努力支付农作物贷款的利息。即使在亏损的时候，我们也必须按照最初商定的方式支付地主的租金。我对政府提供的作物种植权卡一无所知。”
种植权证遗失
2019年，安得拉邦政府推出了《2019年安得拉邦作物栽培者权利法案》，通过发放作物栽培者权利卡(CCRC)，承认佃农并将其纳入其所有计划。一旦租户提交与业主达成的为期11个月的土地耕种协议，税务局就会发给该卡。该文件须由土地拥有人妥为签署。由村秘书处的村税务官会签。
然而，大多数佃农和土地所有者并不了解CCRC。
“传统上，所有的地主-租户关系都是口头的，没有正式的协议，”Chennareddy Basavaraju说，他是一位住在bommanahal的地主和农民，他的田地在Devagiri。
另一位土地所有者Marineni Anjaneyulu(60岁)说，传统的安排对双方来说都很顺利。
“我不知道这个法案。我们的农业合同只是口头协议。我们了解佃农的困难，并在作物损失时提供帮助。”
来自Devagiri的土地所有者兼农民Gadekota Senjappa(48岁)说:“像我一样，一些农民为作物投入了全部资金。从播种到收割，佃农必须包办一切。在卖出收益后，投资者拿回全部资金，并平均分享利润。”
据广泛致力于农民问题和权利的Rythu Swarajya Vedika (RSV)称，在2021-22年，Anantapur地区共有54,941名佃农。其中只有1 073人收到cccs。班都尔村务委员会Rythu Bharosa Kendra (RBK)今年的数据显示，只有13名佃农申请了ccrc。
一些佃农认为，土地所有者的同意和签字是申请的主要障碍。土地所有者担心他们将失去所有权，如果租户违约，他们将不得不偿还银行贷款。
印度政府2018年关于到2022年农民收入翻一番战略的报告解决了三个主要问题:消除土地所有者对通过租赁失去土地权利的恐惧，建立土地所有者和租户之间的信任，以及对租赁法进行必要的修订，使土地租赁合法和公开。
RSV的《佃农研究报告-2022》提出了五项重要建议，以确保他们得到公正对待(第19页)。这五项建议包括:修改《作物栽培者权利法》(Crop cultivation Rights Act)，将核查过程交给拥有健全申诉补救制度的地方政府官员，发起一场高调的运动，确保土地所有者的安全所有权，建立一个全面的银行贷款机制，以及认识到并解决他们面临的独特挑战。
“2019年的法案需要修改，以消除对土地所有者签名的需要。这是不切实际和不公平的。RSV联合创始人Kiran Kumar Vissa在电话中告诉101记者，“迫切需要一个强有力的申诉机制，让佃农和土地所有者平等受益。”
Poramboke农民寻求种植证书
许多拥有不到五英亩土地的农民还耕种一到两英亩的荒地，以增加收入。在过去的二十年里，班杜尔大约有100英亩的poramboke土地被耕种。五名不愿透露姓名的小农民告诉101记者，现在务农是更好的选择，因为男性每天的工资是400卢比，女性是300卢比。
“在丰收季节使用化肥和杀虫剂，500卢比是每天的工资，”他们解释道。
他们说，有供水设施的租赁地块的地租是每年3万卢比，没有供水设施的是2.5万卢比。
“政府计划帮不了我们。RBKs主要使大农场主受益，”他们补充说。
他们中的一些人除了耕种自己的土地外，还在地主的土地上做佃农，耕种小块土地。
他们声称:“尽管我们向各个政党寻求帮助，但我们无法从税务局获得种植证书。”
该证书作为确认在指定土地上种植的作物所有权的官方文件。
Vissa说，该证书使贫困农民能够参加政府的计划。
“一旦他们提出申请，税务局官员就会进行实地核查，以确保那块土地上正在进行种植。”
当被问及这一过程时，一位不愿透露姓名的税务局官员说，农民可以通过他们选出的代表、村长和村会议上的决定与税务局联系，获得证书。
他说:“本署透过储房局进行物业培育认证工作。”
害虫问题日益严重
“我预计我那块1.5英亩的土地上的辣椒产量是15公担。种植三个月后，尽管采取了所有预防措施，一种病毒还是感染了它。我现在不抱希望了。我已经在RBK网上预订了农作物保险。来自Devagiri的农民兼地主Patnamshetty Mallikarjuna(48岁)告诉101记者说:“农业部没有人来我的田地，但是化肥商店的代表来了，并发现了双病毒。”
据蒂鲁帕蒂SV农学院植物病理学系介绍，辣椒有大量的病毒、真菌、线虫和植物原体病，还有辣椒卷叶病毒(begomvirus)、黄瓜花叶病毒、花生芽坏死病毒、番茄斑病病毒、西瓜芽坏死病毒、辣椒萎黄病毒、辣椒轻度斑纹病毒和烟草花叶病毒。
一位不愿透露姓名的农村农业助理说，辣椒作物属于园艺部。
“他们必须进行实地考察并提出控制措施建议。他们会这么做的。”
记者们多次试图联系Rayadurgam区园艺师，但没有得到回应。
与此同时，Bandur的一名佃农Mukkayyagari onnuruswamy(55岁)声称，在他30年的经验中，他一次也没有在他的田地里看到任何农业和园艺部门的人员。他的3英亩辣椒作物受到了病毒的损害。
60岁的Bommanahal居民Komma Jagadiswara Reddy也表示，病毒感染了他在Devagiri的三英亩辣椒作物。
“我最多能得到四加仑。我投资了30万卢比。没有农业官员到我的地里来。没有人来救我们，”他哀叹道。
Banduru, Devagiri和Haresamudram隶属于Bandur Panchayat。
根据村务委员会的记录，农民们已经种植了706英亩的辣椒。许多人告诉我们农作物损失的情况。补救措施应该由园艺官员提出。”班杜尔RBK村农业助理Gajjela Srikanth告诉101记者。
“如果农作物因过多的雨水或干旱而受损，政府可能会提供补偿。对于病毒感染来说，不太可能。如果病毒传播广泛且严重，园艺官员将前往现场，并提出控制措施。如果不能确定病毒，病例将提交给科学家，”园艺部和农业部的消息人士说。
《国际当代微生物学与应用科学杂志》于2019年发表的《安得拉邦辣椒病毒性疾病发病率调查》称，病毒性疾病是辣椒生产的主要限制因素之一。Anantapur的Narpali mandal的最高发病率为45.05%。
据农民说，这次在Tungabhadra项目高水位运河下种植了近6000英亩的辣椒，但病毒的侵扰破坏了产量。
“我可能从两英亩土地上只能收获4公担，而我从六个月的收成中实际上可以收获12公担。这是连续第三年亏损。我有9万卢比的贷款要还。政府应该帮助像我这样的小农，他们在没有任何条件的情况下耕种贫瘠的土地。”
佃农是一个日益脆弱的群体，他们面临着高昂的种植成本和土地租金，依赖土地所有者，并且被排除在无息贷款、作物保险和灾害赔偿等政府计划之外。
(保罗?巴布是安得拉邦的自由撰稿人，也是泛印度草根记者网络“101记者”的成员。)
